嬴政刚说完有三件事情宣布，便将目光放到了人群最前方，冯去疾的身上。
“第一件事，大秦疆域再扩，已有六十五郡。
朕，今日划八十一郡为九州。
冯相。”
四个多月前，嬴政第四次从副本世界出来之后，就定下了‘天下划分九州’以及‘官分九品’这两件事情。
官分九品这件事情并不是很难。
冯去疾三个月前就把这件事情给定下来了。
天下官吏暂时也没有什么反对的声音。
对于官员们来说，可不仅仅是在他们原来的官职前加上一个品级，相应的待遇也提升了很多。
对于吏员来说，他们就更开心了。
原本吏员一辈子就是吏员，就是官老爷们手下跑腿的人。
但如今他们也有了品级。
虽然像县丞、主簿这类吏员只是最末等的九品，可这就意味他们的地位和官老爷们是在同一个阶层了。
朝廷下达的公文可是十分明确地写着，不管是几品，只要有品级，就有晋升的机会。
这个消息对天下郡县所有的吏员们来说，惊喜程度完全不亚于囚犯们听到大赦天下时的情绪。
还有一件嬴政未能了解到的小事。
九品官制的颁布，还在无形中为大秦官场解决了一个不小的隐患。
本来，各郡县有能力的吏员们，在这两年的时间里花费在处理政事上的时间已经越来越少了。
他们都在读书。
因为对于这些有能力的读书人来说，他们想要继续在官场往上走，唯一的途径，就是和那些在野的读书人一样。
去考学。
考了县学，考郡学。
考完郡学，最后参加大秦学宫的最终考试。
但现在，他们不用和其他读书人去拼那一个独木桥了。
只要做好自己分内的政事，就有机会晋升。
那还不拼了命的为辖下百姓做实事。
毕竟，吏部的每年考评中，民心一项可是占了很大一部分的。
而‘天下划分九州’这件事，却拖了许久。
陈平关于这件事写的《九州策》倒是很早就提交上来了。
不管是嬴政，还是正在监国的扶苏和内阁大臣们，对于陈平的这份策略都非常满意。
九州这件事情一直拖到现在是因为，北方的章邯和韩信一直带着大军在往北打。
疆域还在不断扩大，所以九州内各郡如何划分才一直没有定下来。
直到最近，东胡、丁零战败，头曼的匈奴被逼到了贝加尔湖畔做着困兽之斗，事情才算尘埃落定。
比之前多出来的五郡，正是刚刚纳入大秦版图的北地。
只是，北地苦寒，地广人稀。
所以，虽然那里的面积比南海十二郡要大不知道多少倍，但最后也只设立了五个郡。
至于为什么明明是陈平上书的《九州策》，现在嬴政却叫了冯去疾。
那是因为现场的官员评级最低也是三品。
而还没有从学宫毕业的陈平，自然是没有资格站在这里的。
当然，现场不管是扶苏还是李斯、冯去疾都知道，只要这年轻人从学宫毕业了，相信很快就能在这里有一席之地。
...
广场上，冯去疾听到嬴政叫到自己，立马从自己的怀里取出了一个小册子。
册子的封面，是黑色的硬纸板。
代表着册子里记录着大秦朝廷最重要的内容。
册子上的内容很多，嬴政就没有接过来自己读了。
“咳。”
冯去疾从人群中走出来，轻声咳嗽了一下，平复了因为飞行而跳得有些快的心脏。
然后缓缓打开了册子。
“始皇帝亲诏：大秦疆域辽阔，前所未有。
自今日起，天下八十一郡，分为九州。
国都咸阳，独为一州，由内史直辖，名为雍州。
另设。
冀州，州府渔阳郡，内辖上谷郡、辽东郡...
兖州，州府邯郸郡，内辖巨鹿郡、齐郡、胶东郡...
豫州，州府上郡，内辖陇西郡、太原郡.、九原郡...
青州，州府琅琊郡，内辖东海郡、泰山郡...
徐州，州府淮阳郡，内辖南阳郡、九江郡...
扬州，州府会稽郡，内辖闽中郡、豫章郡...
荆州，州府汉中郡，内辖南郡、巴郡、蜀郡...
梁州，州府交趾郡，内辖夜郎郡、象郡...”
九州的名字，是陈平取的，九个字和春秋战国时期割据的诸侯国没有任何关系。
是上古时期，人皇定下的九州。
当然，只是用了这个名字，九州所辖的地区，已经和上古完全不一样。
陈平特意在自己的《九州策》中提到过这点。
天下郡县名，为了让当地百姓更有认同感，可以沿用原名。
但是九州，是大秦的九州，为了大秦千秋永传，就必须要重新划分。
而咸阳城独占的雍州，‘雍’一字，寓意天下和谐。
...
册子里的内容很多，是内阁大臣们商讨多日的结果。
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