几个人和三头兽大惊失色跪倒在地上，斩钉截铁地回答道：“誓死效忠国主！”
宁晴空将他们扶起，自信地说道：“帝国初创确实事务繁杂困难重重，但是，只要抓住了关键，一切问题都会迎刃而解，没有什么大不了的。”
宁晴空接着给他们分析道：“综合各方面的难题不过是时间紧、任务急、人手少的问题，其中以人手少最为辣手，人手增加的关键就是粮食问题、安全问题、交通问题。然而当务之急是建立帝国建都的机构、组织，成立指挥团，然后各自按步骤去做。”
宁晴空挺直身来，正式地说道：“本国主，今后以“正”表我，时时刻刻不忘世间正道，引领人族走上正途，摆脱被奴役的命运，同样也要一碗水端平，让帝国所有臣民都能得到平等的资格，公平的对待，以后凡以正自称之言，视为国主之言，你等当信受奉行，平日里的其他言论，你等不要在意。”
众人全体起立，齐声道：“诺！”
宁晴空接着说道：“正命如下：不孤鸟为本帝国护国器灵，从今日起帝国所要官吏任免均由其座下器灵依法确认、公示。”
不孤鸟跪拜倒地，激动地回道：“归命吾主，不孤定当尽心尽力，竭尽全力，鞠躬尽瘁死而后已地办好差事，不负主恩，不负重托。”
“不孤，今后正的臣子都要有灵器守护，你要好好选择好器灵，合理分级符合礼法。”
不孤鸟自然知道给予臣子器灵护身一是国主恩情，二是监督行为，三是评定绩效，心神领会，回道：“臣遵命，为了确保臣子们的安全，臣建议受赠的臣子必须随身系带，片刻不得离身，如此方能确保臣子们的安全。”
宁晴空心中一笑，这个不孤鸟就是脑筋多，面色不改，说道：“允！”
不孤鸟起身回到玉佩之中，宁晴空看着周赞豹道：“周赞豹，正命你为帝国建都总指挥，统揽全局、协调各方、指挥各部，帝都建成后，为帝都第一任镇守；命孙典礼、林千城、铜头为副总指挥协助周赞豹工作，孙典礼主抓物资筹集、分配事务，做好后勤工作确保建设大军吃好、穿好、住好、行易，林千城主抓工程建设，做好工匠管理，确保建设期间建设者的人身安全；铜头主抓交通运输和安全保卫事务，确保帝都建设顺利，不受干扰；建都完成后，孙典礼任帝国户部主事管理帝国商贸事务，林千城任帝国礼部主事管理帝国工匠事务，铜头为帝国皇家骑兵大将负责帝国内部安全。”
周赞豹、孙典礼、林千城、铜头忙下跪，回答道：“臣等遵命！臣等定会舍生忘死，不负国主之命。”
宁晴空道：“风天行、韦三十、章九儿，正命你等为协助郎，一并在建都指挥部协助各位指挥做事，建都后按你等功劳安排位置。”
风天行、韦三十、章九儿忙跪下，说道：“臣等遵命！臣等定会舍生忘死，全力辅助指挥工作，绝不辜负国主之命。”
宁晴空看向周水菁，周水菁忙跪下，听候安排。
宁晴空微微一笑，笑道：“小妮子倒是机灵，老周曾说过想让你当我府中的女仆，如今变成宫中了，一入宫门深似海，宫内等级森严、礼仪复杂繁多、以后可能想出来都没有机会，你还愿意嘛？”
周水菁激动地说道：“国主，别人求还求不来呢？小菁愿意的，十分愿意的，还请国主不要嫌弃小菁，只要能进宫，让我做什么都可以，小菁什么都会，就算不会也学得很快，一定会做好宫务的。”
这时候不孤鸟跳出道：“你这个丫头倒是想的美，难道你不知道高级玄者的侍女必须是玄者级别，宫女至少也是武士级别，你这丫头连武徒都是初级，哪有什么资格进宫？！”
周水菁闻言，面色通红羞愧不已，低下头，眼泪吧嗒吧嗒地掉在地上。
宁晴空哈哈一笑，道：“不孤鸟你这家伙，关心小孩子也不是这样关心的吧，小妮子，你不孤前辈说这话是爱护你，怕你进宫后受欺负呢，它呀巴不得有你这样古灵精怪的丫头陪它玩呢，再说真要按照其他帝国的要求在座几位哪一个有资格成为正的近臣，不孤你够格嘛？”
不孤鸟老脸一红，转眼之间，又厚着脸皮道：“那个不是，不孤的眼光好，跟人跟对了嘛！”
周水菁破涕为笑道：“我的眼光也好，而且我胸大屁股大。”
此言一出众人哈哈大笑。
宁晴空笑道：“好吧！你就入宫，当正的第一个宫女吧！不过你这个宫女抛头露面的事情可是不少的，正就命你为帝国第一个女官，正的传令官吧。”
周水菁忙道：“诺！”
宁晴空将她扶起来，围着她转了一圈，笑道：“嗯！果然胸大屁股大。”
室内顿时又是一阵大笑。
“好了，下面正要安排你和鳞甲、兽吼的事情了，周水菁、鳞甲、兽吼在建都期间，有三大任务，风天行、韦三十、章九儿先行协助她（它）们，完成第一、二任务后再回指挥部，听候各总指挥的安排，第一个任务就是解决为期半年的粮食问题，正估计从各处迁来的人族初期至少三亿人，而本处没有种植的粮食，储备的粮食只够几百万人吃三月，根本不够这么多人消耗，大家重视这问题很好，同时这么多人要经过野兽泛滥的平原，山林，能活下来的又有几个，所以正准备对低等野兽的歼灭战，首先对纯有数亿野猪的平原发起进攻，数亿野猪制作成腊肉，足够3亿人度过1个多月了，接下来再对方圆十万里的兽群进行扫荡，估计至少会搞到数百亿吨的肉食，加上采集、挖掘的食物，完全足够4、5亿人存活半年了，而我们只要清理了平原、山川的野兽，就可以安排大家，放心耕作开荒，面积数以亿计土地，包括帝都周边的荒原，也要拿来种植粮食、药材、饲养家畜、家禽。”
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